過(guò)去一段時(shí)期發(fā)生的一系列事件預(yù)示著,2011年,中國(guó)風(fēng)電進(jìn)入新的紀(jì)元。自年初中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)宣布中國(guó)成為世界風(fēng)電裝機(jī)第一大國(guó)之后,2-4月,甘肅酒泉及瓜州、河北張家口連續(xù)發(fā)生多起風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故;6-8月,國(guó)家能源局連續(xù)下發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場(chǎng)功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理暫行辦法的通知》、《國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理的通知》和《國(guó)家能源局關(guān)于分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)的通知》等一系列規(guī)范性文件;隨后,國(guó)家能源局發(fā)布18項(xiàng)風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提出轉(zhuǎn)變風(fēng)電發(fā)展方式;與此同時(shí),主要風(fēng)機(jī)制造商半年報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)布,包括華銳、金風(fēng)在內(nèi)的風(fēng)機(jī)制造商以及部分零部件廠商業(yè)績(jī)都出現(xiàn)不同程度的下滑,而此時(shí)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)結(jié)果也顯示,7月份五大發(fā)電的風(fēng)電業(yè)務(wù)利潤(rùn)環(huán)比降低8.2億元……
自2005年以來(lái),我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)五年翻番,目前并網(wǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦,超過(guò)美國(guó)居世界第一位,創(chuàng)造了世界風(fēng)電的“中國(guó)奇跡”。但在這種超常規(guī)增長(zhǎng)的背后,風(fēng)電質(zhì)量與發(fā)展速度之間矛盾,風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)滯后與風(fēng)電快速發(fā)展的矛盾、風(fēng)電與電網(wǎng)、風(fēng)電與常規(guī)電源不協(xié)調(diào)矛盾日益凸顯。
2009年以來(lái),內(nèi)蒙等風(fēng)資源集中地區(qū)出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的風(fēng)電運(yùn)行棄風(fēng)問(wèn)題,是近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電持續(xù)高速發(fā)展中共性、普遍性問(wèn)題積累后的集中暴發(fā)。中國(guó)風(fēng)電迫切需要回歸理性增長(zhǎng)。為此,國(guó)家能源局密集下發(fā)了多個(gè)關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電管理的文件,加大風(fēng)電行業(yè)調(diào)整力度,大力倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變風(fēng)電發(fā)展思路。種種跡象均已表明,中國(guó)風(fēng)電行業(yè)正進(jìn)入階段性調(diào)整期。
上半年國(guó)內(nèi)主要風(fēng)電制造企業(yè)整體利潤(rùn)水平下降受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,對(duì)此,需要有全面、客觀的認(rèn)識(shí)。一方面,應(yīng)該承認(rèn)這是風(fēng)機(jī)制造行業(yè)發(fā)展到一定階段后,從高額利潤(rùn)回歸社會(huì)平均利潤(rùn)的正常現(xiàn)象,符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從起步階段受到政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持,隨著技術(shù)進(jìn)步和成本下降,出現(xiàn)了行業(yè)利潤(rùn)率高于同期社會(huì)的平均利潤(rùn)率。在某種意義上,當(dāng)前風(fēng)機(jī)制造行業(yè)利潤(rùn)的下調(diào),也是行業(yè)發(fā)展重歸理性的重要標(biāo)志。
另一方面,當(dāng)前風(fēng)機(jī)制造業(yè)利潤(rùn)下降也是內(nèi)外部多種因素共同作用的結(jié)果。一是綜合生產(chǎn)成本,主要是原材料成本和人工成本近期大幅增加,擠壓了利潤(rùn)空間。特別是稀土價(jià)格去年以來(lái)大幅提高,金風(fēng)、湘電等以永磁直驅(qū)風(fēng)電機(jī)組為主的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)受到明顯影響。二是產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇,造成風(fēng)機(jī)價(jià)格下降。資料顯示,風(fēng)機(jī)造價(jià)從2008年的6500元/千瓦,降至2009年的5400元/千瓦,2010年跌破4000元/千瓦,2011年風(fēng)機(jī)最低中標(biāo)價(jià)低于3500元/千瓦。三是受國(guó)家信貸緊縮政策及協(xié)議付款時(shí)間延長(zhǎng)的影響。
盡管如此,未來(lái)中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展前景依然看好。風(fēng)電是目前技術(shù)最成熟、最具規(guī)?;_(kāi)發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的新能源,風(fēng)電作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要地位不會(huì)改變。按照有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,“十二五”時(shí)期我國(guó)風(fēng)電仍將保持年均新增1500萬(wàn)千瓦左右的發(fā)展速度,市場(chǎng)需求潛力巨大。在我國(guó)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)不變的情況下,隨著風(fēng)機(jī)單位造價(jià)的下降,風(fēng)電開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)仍然十分豐厚。初步測(cè)算,風(fēng)電場(chǎng)單位千瓦靜態(tài)投資下降1500-200元/千瓦,度電成本下降0.05-0.1元/千瓦時(shí)。而國(guó)家能源局近期啟動(dòng)的風(fēng)電分散開(kāi)發(fā)的試點(diǎn),一旦有所突破,將極大地刺激中東部地區(qū)小型風(fēng)電的開(kāi)發(fā)?;谝陨戏治?,未來(lái)中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展空間依然廣闊。
與此同時(shí),在一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部因素共同作用下,我國(guó)風(fēng)電行業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境。首先,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇,行業(yè)重組整合不可避免,少數(shù)掌握核心技術(shù)、管理水平較高、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)的企業(yè)將做大做強(qiáng);其次,“超額利潤(rùn)”時(shí)代將成為歷史,行業(yè)發(fā)展將步入正常軌道,市場(chǎng)進(jìn)入門檻將有所提高,投資也將更趨理性化。未來(lái),風(fēng)電企業(yè)必須以掌握核心技術(shù)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新發(fā)展理念為重點(diǎn),形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能在優(yōu)勝劣汰的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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